803 De Vaart 4-6

Het plangebied behelst een oppervlak van in totaal 150,8 ha. Daarbinnen is 6,61 ha. gehandhaafd en valt daarmee buiten het exploitatiegebied van de grondexploitatie.

Van het exploitatiegebied, 144,19 ha., is 82,86 ha. uitgeefbaar (57 %). Het programma van de grondexploitatie bestaat uit 44,31 ha. bedrijven en 38,56 ha. voorzieningen.

Het uitgeefbare gebied is gesplitst in verschillende functies. Het project omvat de twee deelgebieden, De Vaart 4 en De Vaart 6 ofwel Groene Kadeweg. De Vaart 4 betreft een grootschalig industrieel bedrijventerrein in het noordwesten van stadsdeel Almere Buiten en De Vaart 6 betreft een terrein voor extensieve commerciële voorzieningen.

Het bedrijventerrein is geschikt voor industriële en circulaire bedrijven met een beperkte kantoorruimte. Het is het enige bedrijventerrein in Almere met een maximale milieucategorie van 5. De Vaart 4-6 is ruim opgezet met relatief grote kavels.  

Doelstelling van het plan is het uitgeven van gronden voor bedrijventerrein De Vaart 4-6. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het gebied bouw- en woonrijp gemaakt worden.

De kosten (€ 55,54 miljoen) en opbrengsten (€ 67,57 miljoen) hebben betrekking op de gemeentelijke grondexploitatie. Van de kosten en opbrengsten is reeds 61% gerealiseerd. De verwachting is dat het project in 2032 is afgerond.

Het financieel resultaat is € 12,34 miljoen voordelig op eindwaarde (EW) per 31-12-2032. Het benodigd risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 1,08 miljoen.

Samenvatting 2024

De gemeenteraad heeft in 1997 de Ontwikkelingsvisie De Vaart 4-6 vastgesteld. De Vaart 4 vormt de afronding van de ontwikkeling van het industrieterrein De Vaart, waarvan de delen De Vaart 1, 2 en 3 al in de jaren ’80 van de vorige eeuw tot ontwikkeling zijn gebracht. De Vaart 4-6 is onderdeel van het project Oostvaardersplassen-Almere (OPAL) dat opgenomen is in het Uitvoeringsprogramma Gebiedsgericht Milieubeleid 1996-1999 van de provincie Flevoland.

De eerste ontwikkeling op De Vaart 4 was de vestiging van de toenmalige penitentiaire inrichting “Almere-Binnen” in 1996. Deze inrichting is eind vorig jaar gesloten en thans beraad het Rijksvastgoedbedrijf zich op de toekomst van het pand. Een deel van de beschikbare grond op De Vaart 4 is in 2016 opgenomen in het MVA-complex 809 (Materiële Vaste Activa).

Op 13 februari 2018 heeft het college ingestemd met het Uitvoeringsprogramma Almeersepoort, gevolgd door een positief raadsbesluit op 24 mei 2018. Eén van de onderdelen van de Almeersepoort is het deelgebied ‘kustzone Almeersepoort’, een verbindingszone tussen de Oostvaardersplassen en de Lepelaarplassen. Deze verbindingszone loopt parallel aan de Oostvaardersdijk en bevat een reeds aanwezige natte ecologische verbinding tussen het moeras van de Oostvaardersplassen en het Wilgenbos. Om de Kustzone Almeersepoort compleet te maken is in het Uitwerkingsplan Almeersepoort een nieuw gebied voorzien aan de noordkant van het gebied De Vaart 4-6. In dit plan is een ambitieniveau neergelegd met ingrediënten als een recreatieve fietsverbinding, wandelmogelijkheden, moeras- en droog bos, water en uitzichtplekken.

In 2022 is besloten [raadbesluit 17 november 2022 (RV67/2022)) het deel MVA met 36 ha. bruto plangebied vanuit de MVA-gronden aan het exploitatiegebied toe te voegen.

Vanwege een toenemende belangstelling voor industriële percelen op De Vaart 4, inclusief mogelijkheden voor meer circulaire economie, is er in 2021 voor gekozen om een perceel op de Groene Kadeweg (De Vaart 6) hiervoor te bestemmen. Doel van de locatie op de Groene Kadeweg is duurzame opwekking van energie voor het laadpalennetwerk van Almere. Deze ontwikkeling draagt bij aan de gemeentelijke ambities op het gebied van duurzaamheid en hernieuwbare energieopwekking en past hiermee binnen de duurzaamheidsagenda van de gemeente Almere. Op 29 juni 2021 heeft het college ingestemd met het voeren van een afwijkingsprocedure voor bedoelde ontwikkeling en op 16 september 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met vestiging van een zonnepark door in te stemmen met een verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een zonnepark op deze locatie (RV-67/2021). Inmiddels hebben de initiatiefnemers een positief besluit ontvangen over een subsidiebijdrage van het ministerie/RVO en zijn zij zover gevorderd dat in 2023 de realisatie van het zonnepark kan worden opgestart.

In 2023 is besloten (RV-23031) 4,5 ha. vanuit de MVA-gronden voor het beoogde zonneveld aan de Groene Kadeweg aan het exploitatiegebied van grondexploitatie De Vaart 4-6 toe te voegen.

Het bestemmingsplan dat deze grondexploitatie mogelijk maakt is ‘De Vaart 4 en 6’ dat in combinatie met een milieueffectrapportage is vastgesteld door de gemeenteraad op 25 september 2003 en onherroepelijk is sinds 14 juli 2004. Het gedeelte De Vaart 6 is inmiddels opgenomen in een bestemmingsplanherziening voor De Vaart 1, 2 en 3. Dit ontwerpbestemmingsplan is op 17 januari 2019 is vastgesteld, maar niet verder afgrond als gevolg van stikstofdiscussie. Voor de herziening van het bestemmingsplan De Vaart 4 wordt momenteel een nieuwe startnotitie opgesteld overeenkomstig de uitgangspunten van de nieuwe aankomende Omgevingswet.

In 2016 is een klein deel van het bestemmingsplan (BP Groenzone Noorderplassen-De Vaart en Oostvaardersbos) herzien en vastgesteld op 25-02-2016 (Raadsbesluitnummer RV-05/2016). De omkleuring noordelijke rand De Vaart 4 valt hier gedeeltelijk onder.

De Vaart 4 is een bedrijventerrein (in feite industrieterrein) voor grootschalige industrie. Het in exploitatie genomen terrein is sinds 2013 bouwrijp. De helft van het gebied valt binnen de milieucategorie 4 of 5. De andere helft valt binnen de milieucategorie 3 en lager en concurreert daarmee met bedrijventerreinen elders in Almere.

In de periode tot 2017 zijn er bij De Vaart 4-6 weinig ontwikkelingen geweest, sinds 2017 is weer enige beweging merkbaar. Op De Vaart 4 deel ten noorden is een biogascentrale gevestigd (0,8 ha),in 2019 een bedrijf in openhaard blokken gevestigd (1,5 ha),in 2023 een Logistiek bedrijf (4,4 ha) en een betonfabriek (2 ha) . Er heeft zich begin 2024 1 partij teruggetrokken uit de reservering (4 ha) waardoor er momenteel nog 4 partijen  resteren waar we gesprekken mee voeren voor grotere uitgiftes (totaal (11,4 ha). Alle vier de partijen worstelen met de afgekondigde netcongestie. Voor enkelen zal dit leiden tot latere levering en anderen tot gefaseerde bouw Er resteert nu nog ca 15 ha voor verkoop in de toekomst.

Op de Vaart deel Groene Kadeweg loopt kavelverkoop van in totaal 3 ha. Hiervan hebben we nu voor 1,5 ha een reserveringsovereenkomst, 0,3 ha heeft zich teruggetrokken (gaat opnieuw in verkoop eind 2024)  en voor de resterende 1,2 ha lopen de verkoopgesprekken. Het beoogde zonneveld (voor duurzame opwekking van energie voor het laadpalennetwerk ) aan de Groene Kadeweg (ca. 5 ha.) is in uitvoering

Eind 2021 werd Almere geconfronteerd met het inmiddels bekende “Didam-arrest” van de Hoge Raad. Voor de uitgiftes van de verschillende terreinen betekende dit een pas op de plaats om na te kunnen gaan in hoeverre Almere met haar uitgiftes “Didam-proof” acteerde. Lopende dossiers (ca. 60 stuks) zijn gecontroleerd, nieuwe uitgiftes zijn “on-hold” gezet. Geconcludeerd kan worden dat nagenoeg alle uitgiftes de toets konden doorstaan, waardoor kavels konden worden uitgegeven. Uiteindelijk is wel extra gepubliceerd om voorgenomen transacties kenbaar te maken, maar dit heeft niet geresulteerd in bezwaren op deze uitgiftes.

Landschapszone

Almere heeft de wettelijke verplichting boscompensatie toe te passen bij de ontwikkeling van nieuw stedelijk gebied. De veroorzaker van de kap (in dit geval de gemeente) is verantwoordelijk voor herplanting van het bos. In dit project zou voor circa 6,5 ha. stedelijk gebied Duin en 9,3 ha. stedelijk gebied Floriade aan bos worden gecompenseerd. Voor deze beoogde boscompensatie- en voor de benodigde waterberging in De Vaart is een landschapsplan en inrichtingsplan van circa 21,2 ha. opgesteld met 15,0 ha boscompensatie. Voor de 0,8 ha. die niet gecompenseerd kon worden is in 2023 een dotatie naar de voorziening boscompensatie gedaan.  In het najaar van 2023 zijn de grondwerkzaamheden uitgevoerd en in 2024 start de bosaanplant. De verwachting is dat de werkzaamheden eind 2024 afgerond zijn. Uiteindelijk zal hiermee 13,9 ha bos worden gecompenseerd, waardoor er nog een keer een dotatie voor 1,1 ha. in de voorziening boscompensatie is gedaan.